08.09.2008 | Служба новостей Росфирм
Возродится ли в Мурманске стройиндустрия?
УЙДУТ НАШИ - ПРИДУТ ЧУЖИЕ
Строительные компании региона должны объединяться
Строительную отрасль страны в ближайшее время ждут существенные изменения. Завершено законодательное оформление для ее перехода от лицензирования к саморегулированию.
С 2010 года прекращается действие всех выданных ранее строительных лицензий. Право на производство тех видов строительных работ, которые влияют на безопасность объектов, будет предоставлять допуск, выданный саморегулируемой организацией строителей (СРОС).
В нашем регионе такая организация уже создана. Она называется Ассоциация "Саморегулируемая организация строительных подрядчиков "Созидатели". О стоящих перед ней задачах рассказал генеральный директор Ассоциации Владимир Шахов.
ТРУДНО, НО ВОЗМОЖНО
- Владимир Михайлович, согласно законодательству СРОС должна насчитывать не менее ста членов? В "Созидателях" их пока 26. Область у нас небольшая. Наберете необходимое число?
- В прошлом году, когда мы создавали нашу Ассоциацию, мы опирались на действовавшие тогда требования, согласно которым минимальное количество членов равнялось двадцати пяти.
Но закон изменился. И достаточно резко. Сейчас перед нами поставлена очень сложная задача. Решить ее непросто, но вполне возможно. Потому что реально на строительном рынке нашего региона работают несколько сот компаний. Правда, очень разного уровня. Есть крупные компании, которые строят дома. А кто-то занимается, например, лишь ремонтами квартир или кровлей. Последние могут не вписаться в требования, которые предъявляет к членству в СРОС законодательство.
- Что же делать?
- В процессе создания саморегулируемой организации мы далеко ушли вперед по сравнению со всеми остальным регионами Северо-Запада, кроме Санкт-Петербурга. И создать в оговоренные сроки СРОС в других регионах нашего федерального округа будет очень тяжело.
Поэтому, как вариант, мы предусматриваем следующий путь. Если мы не доберем на начало следующего года пятнадцать-двадцать членов, то будем предлагать вступить в нашу Ассоциацию компаниям, скажем, из Новгородской или Псковской областей. В этом случае, они своевременно получат необходимые допуски к работам от СРОС "Созидатели".
При этом никто ведь не лишает их права параллельно создавать собственные региональные СРОС. Так что потом можно будет разделиться. Мы за определенное время доберем своих членов, а они - своих.
ВАРИАНТЫ ВЫЖИВАНИЯ
- Так, может быть нашим компаниям, что называется, не городить огород, а пока самим примкнуть к Петербургской ассоциации?
- На первый взгляд, тоже решение проблемы для отдельных компаний. Но давайте поразмышляем: во-первых, кто нас там ждет? Во-вторых, на каких условиях? Там монстры, холдинги. Им в ассоциации не нужны мелкие компании из регионов.
Они не имеют право запретить нашим строителям вступать в их организацию. Но барьер может быть поставлен в правилах или требованиях приема. В конце концов, можно запредельно для небольших компаний поднять сумму отчислений в компенсационный фонд. Этого закон не запрещает.
- Но и минимальные предусмотренные законом суммы достаточно велики. СРОС обязана создать компенсационный фонд из расчета не менее 300 тысяч рублей на одного члена. Причем, эта норма действует только до 2009 года. Затем сумма возрастает до одного миллиона. Компании у нас в массе своей небольшие Потянут ли они членство в таком "элитарном клубе"?
- Думаю, что понимание необходимости вступления в СРОС в строительной отрасли есть у многих. Если, конечно, люди хотят сохранить свой бизнес. А им с 2010 года невозможно будет заниматься без допуска, выданного саморегулируемой организацией.
Небольшим компаниям можно порекомендовать взять кредит. Либо продать что-то из техники. И, наконец, третий вариант - объединяться. Скажем, могут объединиться кровельщики и отделочники. Это тоже непросто. Даже психологически. Но иначе - оставшись самостоятельными, - и та, и другая компания потеряют бизнес.
- А от этого, в конечном счете, пострадает и регион...
- Безусловно. Чтобы строительная отрасль возрождалась, нужны заказы. Чтобы были заказы, нужно решить ряд проблем. Причем, не всегда зависящих от самих строителей. Это и выстраивание взаимоотношений между региональной и федеральной властями, и преодоление ведомственной разобщенности, и решение земельных вопросов.
Но, когда все эти проблемы будут сняты, важно, чтобы на объектах работали наши компании. Иначе к нам придут строительные холдинги из других регионов и начнут, по сути дела, диктовать нашему краю свои условия. А нам всем - и властям, и бизнесу - нужно заботиться о нашем рынке труда и наших жителях.
КОММЕНТАРИИ К ТЕМЕ:
ОТ РАССУЖДЕНИЙ - К ДЕЙСТВИЮ
С 1 января 2010 года действие всех ранее выданных строительных лицензий прекращается. Единственным документом, дающим право на производство видов строительных работ, влияющих на безопасность объектов, на всей территории России будет являться допуск к таким работам, выданный саморегулируемой организацией.
Если мы хотим, чтобы в области возродилась строительная отрасль, развивались строительные компании, реализовывались национальные проекты в сфере жилищного строительства, пора переходить от рассуждений о развале регионального строительного комплекса к выстраиванию продуктивных отношений в этой сфере деятельности.
В Мурманской области создана Ассоциация "Саморегулируемая организация строительных подрядчиков "Созидатели". Она объединяет 26 строительных компаний региона.
В Северо-Западном Федеральном округе саморегулирумых организаций в строительстве (СРОС) всего две. Кроме Ассоциации "Созидатели", это саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга. В других регионах, по моим сведениям, на сегодня СРОС не зарегистрированы. Нам трудно, как и всем идущим впереди нового процесса. Но и опыт создания СРОС мы приобретаем быстрее других.
Перед нашей Ассоциацией стоит задача - к 1 января 2009 года выполнить все необходимые процедуры по соответствию СРОС требованиям федерального законодательства и приступить к выдаче ее членам допусков на производство строительных работ.
И эта задача будет решена. Так как мы понимаем, что ни при каких обстоятельствах не должна сложиться ситуация, при которой с 1 января 2010 года, по окончании срока действия лицензий, в регионе не останется местных строительных компаний, имеющих законное право работать в этой сфере.
Виталий МЕЖЕНИН,
председатель правления
Ассоциации СРОСП "Созидатели".
МЫ ГОТОВЫ СТРОИТЬ
Как член правления Ассоциации "Созидатели" я понимаю, как сложно в нашем регионе выполнить все требования федерального законодательства, предъявляемые к СРО в строительстве, для включения Ассоциации в государственный реестр и получения права выдавать допуски на производство конкретных видов строительных работ.
Но это единственный путь защитить нашу область от появления на строительном рынке "варягов" из крупных промышленных центров страны. Этому можно противостоять, только объединившись в СРОС. Думаю, что большинство руководителей строительных компаний рано или поздно это поймут. Лучше бы - раньше.
Зона ответственности региональной власти - создать условия для развития строительных компаний. А строители должны строить. Мы готовы, но нередко не находим не только поддержки, но и просто взаимопонимания.
Яркий тому пример - итоги принятого в прошлом году областного закона "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Мурманске - административном центре Мурманской области".
Согласно этому документу город передал соответствующие полномочия правительству региона. Приведу цифры, которые говорят сами за себя.
За 6 месяцев (с января по июнь 2007 года включительно, когда этими вопросами ведал город) в Мурманске под строительство был выделен 231 земельный участок. В том числе 31 - под жилищное строительство.
За следующие 10 месяцев было выпущено всего лишь 31 постановление, включая продление прежних договоров аренды. Реально новых участков было предоставлено около 20. Под жилищное строительство - 0.
Алексей ВЕЛЛЕР,
депутат Совета депутатов города Мурманска.
Другие статьи по теме
17.02.14 Самостоятельно изучить 1С: Бухгалтерию – реально
04.08.09 Красная рыба нынче становится золотой
03.08.09 Рыбопереработчикам мешает бюрократия и устаревшая техника
15.07.09 Программа "Дешевая рыба" спасет рыбаков Мурманска от кризиса
01.06.09 Экспорт рыбы сокращает доходы операторов
►Все статьи по теме